受公务车专项治理的影响,一度“停滞”的公务车采购项目,近期显现出“复苏”迹象。
继早前江苏省作为今年首个省份开展公务车协议供货全省联动,以及中国人民银行一次性采购了350辆公务用车后。12月3日,上海、北京两地分别对2013年度市级行政事业单位,启动了公务用车协议供货公开招标。除此之外,例如内蒙古自治区、青海省等多地都在酝酿公务车协议供货招标采购。
按照往年惯例,竞标成功的车企多为合资品牌,份额能占到70%以上,自主品牌只能追逐剩余30%的份额。但今年采购趋势却悄然发生变化,自主品牌的份额在逐步提高。
以此前江苏省公务车协议供货招标为例,该项目吸引了38家整车企业前来竞标,基本上囊括了目前合资、自主所有主流汽车企业。按照以往经验,这次招标似乎合资品牌又是最大赢家,但事实并非如此。
根据中标公告显示,“1.8升、18万元以下”分包一的中标企业分别为江淮、奇瑞、比亚迪、上汽乘用车,全部为自主品牌。“1.8升、18万元以下到12万元及以上”分包二的中标企业共有14家,其中5家为自主品牌,9家为合资品牌,综合统计合资和自主各半。
而同样是江苏省公务车协议供货,在2010年轿车类分包中,却只有长安汽车一家自主品牌中标,其余均为合资品牌。作为今年首位省份开展公务车协议供货,江苏省提高自主品牌中标比例,似乎预示着政府在执行层面扶持自主品牌的积极信号。
而在今年十月,国务院机关事务管理局、国家发改委、工信部等11个部门开展新能源汽车试运营。比亚迪、江淮、长安等自主品牌由此获益,其中江淮获得了500辆纯电动车订单,成为最大赢家。
从2002年的200亿采购规模,到如今的千亿“蛋糕”,公务车采购规模翻了5倍,但自主品牌的份额却连3成都不到。2009年多家部委就曾提出,今后自主品牌汽车采购比例不得少于50%,口号喊了三年,却至今没有兑现。
其实,有识之士诸如国家信息中心信息资源开发部主任徐长明就曾表示,是否出台《目录》文件本身没有那么重要,关键是在操作的过程中是否对自主品牌支持。
从早前国家降低公务车配备标准,“双18”的采购政策倾向自主,到如今各地在执行过程中提高自主品牌入围比例,国家在政策和执行过程中,确实迈出了第一步。
尽管这边仅是第一步,那边的自主品牌汽车已经跃跃欲试。长安汽车等企业已经在获得地方政府的采购订单。即将到来的2013年,这些企业将会更多地品尝到政府采购的“甜葡萄”。
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